Raadsvergadering

De raadsfracties van Ecologisch Alternatief en Gemeentebelangen, verzoeken de raad om respectievelijk mevrouw M. Bos en de heer H. Klap met toepassing van artikel 4 lid 3 van de Verordening op de Raadscommissie Westerwolde te ontslaan als plaatsvervangende commissieleden per 24 april 2025.

De raad wordt voorgesteld om mevrouw M. Bos en de heer H. Klap per 24 april 2025 te ontslaan uit hun functie van plaatsvervangend commissielid.

De fractie van GroenLinks heeft aangegeven een plaatsvervangend lid van de raadscommissie te willen voordragen. De raad wordt voorgesteld om het betreffende plaatsvervangende lid van deze commissie te benoemen.

De raad wordt voorgesteld de heer R. Gomersbach tot plaatsvervangend lid van de raadscommissie van Westerwolde te benoemen.

De burgemeester informeert de raad over de recente ontwikkelingen in Ter Apel.

Dit voorstel betreft de afdoening van de ingekomen stukken gericht aan de raad. Het is conform het Reglement van Orde een taak van de agendacommissie een voorstel te doen aan de raad over de afdoening van deze stukken.

De raad wordt voorgesteld de ingekomen stukken conform het afdoeningsvoorstel van de agendacommissie af te handelen.

De Lange Termijn Agenda van de raad (LTA) is een instrument van de raad en is opgenomen in het raadsinformatiesysteem Ibabs. In de LTA worden de te bespreken onderwerpen in de raad vermeld. Daarnaast worden in separate overzichten de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen/inlichtingen geplaatst. Vanuit het college of de organisatie wordt een voorstel tot afdoening van de toezeggingen, moties en schriftelijke vragen/inlichtingen gedaan, onder voorbehoud van besluitvorming door de raad.

De raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met de afdoeningsvoorstellen.

Op 27 maart 2024 (nadien gewijzigd op 11 december 2024) is uw raad een gemeenschappelijke regeling aangegaan op het gebied van de implementatie en uitvoering van Nij Begun. De regeling Nij Begun kent een Regioberaad, dat gevormd is uit een afvaardiging van twee raadsleden per gemeente (en 2 statenleden namens de provincie). De raad heeft op 27 maart 2024 twee leden aangewezen als afvaardiging van Westerwolde. De regeling geeft de mogelijkheid tevens een vast vervangend lid aan te wijzen in het beraad.

De raad wordt voorgesteld een vaste vervanger aan te wijzen voor de afvaardiging van de raad van Westerwolde in het Regioberaad Nij Begun.

Vaststellen uitvoeringsplan fase 1 centrumplan Ter Apel met daarin opgenomen een scenarioschets voor de verbindingen met de Kloosterenclave en de verbouwing van de bibliotheek in Ter Apel. Aanvullend een aanvraag voor een voorbereidingsbudget en een investeringskrediet.

De raad wordt voorgesteld:
1. Uitvoeringsplan fase 1 centrumplan Ter Apel vast te stellen;
2. Bij het uitvoeringsplan fase 1 benodigde voorbereidingsbudget ad. € 150.000,- te dekken uit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’;
3. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. het deelproject ‘fysieke, herkenbare verbinding creëren tussen Kloosterenclave en centrum’ en daarbij te kiezen voor een verdere uitwerking van scenario 1;
4. Het bij het scenario 1 benodigde voorbereidingsbudget ad. € 80.000,- te dekken uit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’;
5. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. het deelproject ‘verkeersveilig maken van de Hoofdstraat’ en daarbij te kiezen voor het uitvoeren van scenario 1;
6. Kennis te nemen van de geschetste scenario’s t.b.v. de verbouwing van de bibliotheek en daarbij te kiezen voor het uitvoeren van scenario 1 inclusief het verplaatsen van de toiletgroep;
7. Een gebonden bestemmingsreserve ‘verbouwing bibliotheek Ter Apel’ te vormen. En een bedrag van €495.000,- toe te voegen vanuit de bestemmingsreserve ‘Masterplan Ter Apel’ (€ 193.000,-) en de ‘Algemene Reserve’ (€ 302.000,-);
8. Het bij het scenario 1 benodigde investeringskrediet ad. € 495.000,- beschikbaar te stellen. De hieruit voortvloeiende kapitaallasten te dekken uit de gebonden bestemmingsreserve ‘verbouwing bibliotheek Ter Apel’.

De raad wordt voorgesteld om de Verordening Starterslening gemeente Westerwolde aan te passen (te versoepelen). Daarnaast wordt de raad voorgesteld om de helft van het door de raad beschikbaar gestelde budget voor stimuleringsleningen over te hevelen naar de startersleningen en verzilverleningen.

De raad wordt voorgesteld:
1. de (aangepaste) Verordening Starterslening gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen en in werking te laten treden op de dag na publicatie;
2. het beschikbare bedrag van € 2.400.000 voor stimuleringsleningen met € 1.200.000 te verlagen en dit bedrag evenredig te verdelen onder de startersleningen (€ 600.000) en de verzilverleningen (€ 600.000).

Gemeenten ontvangen driemaal per jaar een circulaire van het Rijk. Met deze circulaires worden gemeenten geïnformeerd over de omvang van de verdeling van de gemeentefondsuitkering. Nu ligt voor de decembercirculaire 2024. De raad wordt voorgesteld besluiten te nemen over de mutaties als gevolg van deze circulaire.

De raad wordt voorgesteld:

1. onderstaande financiële gevolgen van de decembercirculaire 2024 ten opzichte van de septembercirculaire 2024 voor kennisgeving aan te nemen:
· De positieve bijstelling van de algemene uitkering 2022 van het gemeentefonds ad € 73.166 en de verantwoording hiervan bij de jaarrekening 2024
· De positieve bijstelling van de algemene uitkering 2024 van het gemeentefonds ad € 266.137 en de verantwoording hiervan bij de jaarrekening 2024.
· Het nog in te zetten deel van de in de decembercirculaire 2024 ontvangen gelden voor taakmutaties 2024, in de jaarrekening 2024, via resultaatbestemming, overhevelen naar 2025.
2. de financiële gevolgen voor de begrotingsjaren 2025 t/m 2028 van de decembercirculaire 2024 ten opzichte van de septembercirculaire 2024 van het gemeentefonds als volgt te verwerken in de begroting 2025 en bijbehorende meerjarenraming:

Wijziging Treasurystatuut gemeente Westerwolde.

De raad wordt voorgesteld:
- het Treasurystatuut gemeente Westerwolde 2025 vast te stellen;
- het Treasurystatuut gemeente Westerwolde 2024 in te trekken.

Met het vaststellen van deze verordening wordt de kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken in de gemeente gewaarborgd. Op dit moment ontbreekt dit juridisch kader, terwijl de gemeente zorg moet dragen voor de kwaliteit van de uitvoerings- en handhavingstaken.

De raad wordt voorgesteld de Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Westerwolde 2025 vast te stellen.

De gemeenteraad heeft op 29 januari 2025 een motie aangenomen om een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar de veiligheid en het werkklimaat binnen de sociale werkvoorzieningen. Met dit voorstel reageert het college op deze motie met daarbij een voorstel ter afhandeling van deze motie.

De raad wordt voorgesteld:
1. Kennis te nemen van het standpunt van Afeer en Wedeka inzake de uitvoering van een onafhankelijk onderzoek naar de veiligheid van de werkomgeving en het werkklimaat binnen de sociale werkvoorzieningen.
2. Akkoord te gaan met een extern medewerkerstevredenheid-onderzoek bij Wedeka en de meerkosten hiervan zelfstandig te dragen.
3. Budget beschikbaar te stellen van maximaal €50.000 voor de uitvoering van dit onderzoek en dit te dekken uit debestemmingsreserve gebundelde uitkering.

De raad voor te stellen een deel van de handhaving op permanente bewoning op vakantieparken tijdelijk te stoppen en voor een ander deel de handhaving voort te zetten.

In de brief van het college aan de raad van 4 maart 2025 heeft het college van B&W uw gemeenteraad geïnformeerd over de conceptversie van de Economische Agenda van Nij Begun. Daarin is aangegeven dat er tot 24 april 2025 naar de kwartiermaker van de Economische Agenda kan worden gereageerd op deze conceptversie.

De raad heeft aangegeven gebruik te willen maken van deze mogelijkheid. Het college van B&W heeft daarom bijvoegde reactie opgesteld, dat hiermee aan de raad wordt voorgelegd ter instemming en verzending.

De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de bijgevoegde reactie op de conceptversie van de Economische Agenda van Nij Begun en deze uiterlijk 24 april 2025 op te sturen naar de projectorganisatie van Nij Begun.